Severnoameriški sporazum o prosti trgovini (NAFTA) je pogodba, ki so jo sklenile ZDA, Kanada in Mehika; začela je veljati 1. januarja 1994. (Prosta trgovina je med ZDA in Kanado obstajala od leta 1989; NAFTA je to ureditev razširila.) Na ta dan so tri države postale največji prosti trg na svetu; tri države so takrat izmerile 6 bilijonov dolarjev in neposredno prizadele več kot 365 milijonov ljudi. NAFTA je bila ustanovljena za odpravo carinskih ovir za kmetijstvo, proizvodnjo in storitve; odstraniti naložbene omejitve; in za zaščito pravic intelektualne lastnine. To je bilo treba storiti ob soočanju z okoljskimi in delovnimi vprašanji (čeprav mnogi opazovalci trdijo, da so tri vlade od uveljavitve sporazuma ohlapne pri zagotavljanju varstva okolja in dela). Mala podjetja so bila med tistimi, ki naj bi imela največ koristi od zniževanja trgovinskih ovir, saj bi to poslabšalo poslovanje v Mehiki in Kanadi ter zmanjšalo birokracijo, potrebno za uvoz ali izvoz blaga.
Poudarki NAFTA vključujejo:
- Odprava tarif za kvalificirane izdelke. Pred NAFTA so bile običajne carine za izvoz blaga v Mehiko 30 odstotkov ali višje, prav tako pa tudi dolge zamude zaradi papirjev. Poleg tega so bile mehiške carine na izdelke ameriške proizvodnje v povprečju za 250 odstotkov višje od ameriških dajatev na mehiške izdelke. NAFTA je to neravnovesje odpravila z opuščanjem carin v 15 letih. Približno 50 odstotkov tarif je bilo ukinjenih takoj, ko je sporazum začel veljati, preostale tarife pa so bile namenjene postopni odpravi. Med področji, ki jih NAFTA posebej pokriva, so gradbeništvo, inženiring, računovodstvo, oglaševanje, svetovanje / upravljanje, arhitektura, upravljanje zdravstvenega varstva, komercialno izobraževanje in turizem.
- Odprava netarifnih ovir do leta 2008. To vključuje odpiranje meje in notranjosti Mehike ameriškim avtoprevoznikom ter racionalizacijo zahtev za obdelavo meja in izdajo dovoljenj. Netarifne ovire so bile največja ovira za poslovanje v Mehiki, s katero so se soočali mali izvozniki.
- Vzpostavitev standardov. Tri države NAFTA so se dogovorile, da bodo poostrile zdravstvene, varnostne in industrijske standarde v skladu z najvišjimi obstoječimi standardi med tremi državami (ki so bile vedno ameriške ali kanadske). Nacionalnih standardov tudi ni več mogoče uporabljati kot oviro za prosto trgovino. Izboljšana je bila tudi hitrost pregledov in certificiranja izvoznih izdelkov.
- Dodatni sporazumi. Da bi olajšali pomisleke, da bi mehiška lestvica nizkih plač povzročila, da bi ameriška podjetja preusmerila proizvodnjo v to državo, in zagotovili, da naraščajoča industrializacija Mehike ne bi povzročila neoviranega onesnaženja, so bili v NAFTA vključeni posebni stranski sporazumi. V skladu s temi sporazumi so se tri države dogovorile o ustanovitvi komisij za reševanje delovnih in okoljskih vprašanj. Komisije so pooblaščene, da izrečejo globe proti kateri koli od treh vlad, ki niso dosledno uvedle svojih zakonov. Okoljske in delovne skupine iz Združenih držav Amerike in Kanade pa že večkrat obtožujejo, da predpisi in smernice, podrobno opisani v teh dopolnilnih sporazumih, niso bili izvršeni.
- Znižanje tarif za motorna vozila in avtomobilske dele ter avtomobilska pravila o poreklu.
- Razširjena telekomunikacijska trgovina.
- Zmanjšane ovire za tekstil in oblačila.
- Več proste trgovine s kmetijstvom. Mehiška uvozna dovoljenja so bila takoj ukinjena, večina dodatnih carin pa je bila postopno ukinjena v desetletnem obdobju.
- Razširjena trgovina s finančnimi storitvami.
- Odpiranje zavarovalnih trgov.
- Povečane naložbene možnosti.
- Liberalizirana ureditev kopenskega prometa.
- Povečana zaščita pravic intelektualne lastnine. NAFTA je določila, da mora Mehika prvič zagotoviti zelo visoko raven zaščite pravic intelektualne lastnine. To je še posebej koristno na področjih, kot sta računalniška programska oprema in kemična proizvodnja. Mehiška podjetja ne bodo mogla več krasti intelektualne lastnine podjetjem in ustvarjati 'mehiške' različice izdelka.
- Razširil pravice ameriških podjetij do oddaje ponudb za mehiške in kanadske pogodbe o javnih naročilih.
Ena ključnih določb NAFTA je zagotavljala status „nacionalnega blaga“ za izdelke, uvožene iz drugih držav NAFTA. Nobena država, provinca ali lokalna vlada ne bi mogla uvesti davkov ali carin za to blago. Poleg tega so bile carine bodisi odpravljene v času sporazuma ali predvidene postopne odprave v 5 ali 10 enakih fazah. Edina izjema pri postopnem opuščanju so bili določeni občutljivi predmeti, pri katerih bi bilo obdobje opuščanja 15 let.
Podporniki so zagovarjali NAFTA, ker je ameriškim podjetjem odprla mehiške trge kot še nikoli prej. Mehiški trg hitro raste, kar obljublja več izvoznih možnosti, kar posledično pomeni več delovnih mest. Podporniki pa so težko prepričali ameriško javnost, da bo NAFTA naredila več koristi kot škode. Njihov glavni namen je bil prepričati ljudi, da imajo vsi potrošniki največjo možno izbiro izdelkov po najnižji možni ceni, kar pomeni, da bi bili potrošniki največji upravičenci do znižanih trgovinskih ovir. Ameriška gospodarska zbornica, ki zastopa interese malih podjetij, je bila ena izmed najaktivnejših podpornic NAFTA in je lastnike in zaposlene v malih in srednje velikih podjetjih organizirala v podporo sporazumu. Ta podpora je bila ključna pri preprečevanju prizadevanj organiziranega dela za zaustavitev sporazuma.
NAFTA IN MALO PODJETJE
Analitiki se strinjajo, da je NAFTA odprla nove možnosti za mala in srednje velika podjetja. Mehiški potrošniki vsako leto za ameriške izdelke porabijo več kot njihovi kolegi na Japonskem in v Evropi, zato so lastniki podjetij veliki. (Večina študij NAFTA se osredotoča na učinke poslovanja ZDA z Mehiko. Okrepila se je tudi trgovina s Kanado, vendar sprejetje trgovinskega sporazuma ni imelo tako velikega vpliva na že tako liberalne trgovinske prakse, kot so jih Amerika in sever sosed spoštoval.)
kako visok je asa soltan
NAFTA je neposredno prizadela nekatera mala podjetja. V preteklosti so imela večja podjetja vedno prednost pred malimi, ker so si velika podjetja lahko privoščila gradnjo in vzdrževanje pisarn in / ali proizvodnih obratov v Mehiki, s čimer so se izognili mnogim starim trgovinskim omejitvam pri izvozu. Poleg tega so zakoni pred NAFTA določali, da morajo ameriški ponudniki storitev, ki so želeli poslovati v Mehiki, tam vzpostaviti fizično prisotnost, kar je bilo preprosto predrago za majhna podjetja. Majhna podjetja so obstala - niso si mogla privoščiti gradnje niti izvoznih carin. NAFTA je izenačila pogoje tako, da je majhnim podjetjem dovolila izvoz v Mehiko po enakih stroških kot velikim podjetjem in odpravila zahtevo, da podjetje ustanovi fizično prisotnost v Mehiki, da tam lahko posluje. Odprava teh omejitev je pomenila, da so se za nova podjetja, ki so prej poslovala samo v ZDA, nenadoma odprli veliki novi trgi. To se je zdelo še posebej pomembno za mala podjetja, ki proizvajajo blago ali storitve, ki so dozorele na ameriških trgih.
Kljub temu pa morajo mala podjetja, ki se zanimajo za poslovanje v Mehiki, priznati, da mehiški predpisi o poslovanju, prakse zaposlovanja, zahteve za zaslužke zaposlenih, časovni razpored davkov in računovodska načela vključujejo značilnosti, ki so edinstvene za to državo. Mala podjetja bi se torej morala seznaniti z mehiškimi temelji poslovnih pravil in tradicij, da ne omenjamo demografske kulture na trgu, preden se tej regiji posvetijo viri.
NASPROTITEV NAFTI
Veliko organiziranega nasprotovanja NAFTA se je osredotočalo na strah, da bi odprava trgovinskih ovir spodbudila ameriška podjetja, da se spakirajo in preselijo v Mehiko, da bi izkoristile poceni delovno silo. Ta skrb je naraščala v zgodnjih letih 2000-ih, ko je gospodarstvo šlo v recesijo in izterjava, ki je sledila, se je izkazala za 'okrevanje brez dela'. Nasprotovanje NAFTA je bilo močno tudi med okoljskimi skupinami, ki so trdile, da so elementi pogodbe proti onesnaževanju žalostno nezadostni. Ta kritika ne zamira od uvedbe NAFTA. Dejansko sta bili Mehika in Kanada večkrat omenjeni zaradi kršitev okolja.
Polemike glede določb o izvrševanju okoljske zakonodaje v poznih devetdesetih letih so ostajale močne. Dejansko so severnoameriški poslovni interesi skušali oslabiti ključni stranski dogovor NAFTA o varstvu okolja in izvrševanju. Ta sporazum - ena redkih določb, ki jo pozdravljajo okoljske skupine -; omogoča skupinam in navadnim državljanom, da države članice obtožijo, da niso uveljavile lastne okoljske zakonodaje. Tridržavna komisija za okoljsko sodelovanje je zadolžena za preiskovanje teh navedb in izdajanje javnih poročil. 'Ta postopek je počasen, vendar se je faktor zadrege presenetljivo izkazal,' je dejal Poslovni teden . Od leta 2005 je ameriška vlada izrazila nasprotovanje revizijam sporazuma NAFTA. Toda kanadska vlada in številna podjetja v vseh treh državah si še naprej prizadevajo spremeniti ta dogovor.
UČINKI NAFTA
Od sprejetja NAFTA so ameriški poslovni interesi pogosto izražali veliko zadovoljstvo s sporazumom. Trgovina je močno narasla med tremi državami, ki so pogodbenice NAFTA, vendar je to povečanje trgovinske aktivnosti povzročilo naraščajoči trgovinski primanjkljaj za ZDA s Kanado in Mehiko, ZDA pa več uvažajo iz Mehike in Kanade kot izvažajo v te trgovinske partnerje . Kritiki sporazuma trdijo, da je bila NAFTA vsaj delno odgovorna za te trgovinske primanjkljaje, pa tudi za presenetljivo izgubo delovnih mest v predelovalnih dejavnostih, ki so jih v ZDA imeli v zadnjem desetletju. Toda delovna mesta v proizvodnji so začela upadati pred sporazumom NAFTA. Razprava o NAFTA se nadaljuje.
Izoliranje učinkov NAFTA v širšem gospodarstvu je nemogoče. Na primer, težko je z gotovostjo trditi, kolikšen odstotek sedanjega trgovinskega primanjkljaja v ZDA, ki je konec leta 2005 znašal rekordnih 65.677 milijonov USD, je mogoče neposredno pripisati NAFTA. Prav tako je težko reči, kolikšen odstotek od 3,3 milijona izgubljenih delovnih mest v ZDA med letoma 1998 in 2004 je rezultat NAFTA in kolikšen odstotek bi se zgodil brez tega trgovinskega sporazuma. Z gotovostjo niti ni mogoče trditi, da je povečana trgovinska aktivnost med državami NAFTA v celoti rezultat trgovinskega sporazuma. Tisti, ki so naklonjeni sporazumu, običajno zahtevajo kredit za NAFTA za povečano trgovinsko dejavnost in zavračajo idejo, da je sporazum povzročil izgubo delovnih mest ali naraščajoči trgovinski primanjkljaj s Kanado in Mehiko (8.039 milijonov USD in 4.263 milijonov USD decembra 2005). Tisti, ki so kritični do sporazuma, ga običajno povezujejo s temi primanjkljaji in tudi z izgubo delovnih mest.
kako visok je randy fenoli
Jasno je, da NAFTA ostaja strela za politična mnenja o globalizaciji in prosti trgovini na splošno. Nasprotovanje NAFTA se je povečalo in je politično veliko težje sprejemati druge podobne sporazume o prosti trgovini. To se je jasno pokazalo poleti 2005, ko je bil Centralnoameriški sporazum o prosti trgovini (CAFTA) v Kongresu zaustavljen zaradi pomanjkanja podpore. Dva novinarja, Dawn Gilbertson in Jonathan J. Higuera, sta pisala v Republika Arizona ob desetletni obletnici NAFTA stvari povzel takole: 'Realnost NAFTA ob 10. je to: še vedno razvijajoča se zgodba o zmagovalcih in poražencih, razdeljena predvsem na to, kje delate in kaj izdelate.' Enako lahko rečemo o učinkih NAFTA na mala podjetja. Za nekatere je bila to priložnost za rast, za druge pa izziv.
BIBLIOGRAFIJA
Barreto, Hector V. 'Nove trgovinske možnosti so blaginja za majhna podjetja.' San Diego Business Journal . 13. junij 2005.
Gilbertson, Dawn in Jonathan J. Higuera. 'Desetletje NAFTA prinaša bolečine, dobičke.' Republika Arizona . 18. junij 2003.
'Zelen palec v očesu NAFTA?' Poslovni teden . 12. junij 2000.
Hagenbaugh, Barbara. „ZDA Hitro izginjajo delovna mesta v proizvodnji. ' ZDA danes 12. decembra 2002.
kako visoka je kim coates
Jette, Julie. 'NAFTA ob desetih: je uspelo?' Delovno znanje Harvard Business School . 12. aprila 2004.
Rowe, Claudia. 'Deset let kasneje, pogled na obljubo NAFTA, pomanjkljivosti.' Seattle Post-Intelligencer . 6. januarja 2004.
Ministrstvo za trgovino ZDA. Urad za popis, Statistika zunanje trgovine. 'Nove posodobitve podatkov za leto 2005.' Na voljo od http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Pridobljeno 17. aprila 2006.
U. S. Banka zveznih rezerv Dallasa. Canas, Jezus in Roberto Coronado. 'ZDA -; Mehiška trgovina: Ali smo še vedno povezani?' Na voljo od http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Pridobljeno 18. aprila 2006.
